Friday, February 24, 2012

Las condiciones de China para ayudar a la UE


El gigante asiático compra bonos de la deuda europea y recapitaliza sus bancos y empresas. La moneda de cambio: entrar a los mercados de la región y ser reconocida como una economía de mercado 


No se dice cuánto. Ni tampoco cómo. Hay ciertas preguntas que el Gobierno chinoprefiere no responder. Por ahora, la herramienta que más utiliza para demostrar que puede ayudar a la Unión Europea (UE) es la voluntad.

En la 14ª cumbre bilateral, el primer ministro chino, Wen Jiaobao, expresó que el país está "dispuesto a participar más en la búsqueda de una solución a la crisis de deuda".

La posición no muestra claroscuros. Como expresó en más de una ocasión el primer ministro, China "no tiene la intención" de comprar la deuda soberana de Europa. Si bien sus reservas internacionales llegan a los US$ 3,2 billones, ser prestamista de última instancia no está entre sus opciones.

Entonces, ¿qué puede hacer China por la economía europea? Según los especialistas en economía asiática consultados por Infobae América, la compra seleccionada de papeles de la deuda, la recapitalización de bancos europeos y elrescate de algunas empresas marcan el camino de la voluntad oriental.

Del otro lado, el objetivo chino no es menor: busca pisar fuerte en los mercados de la eurozona, ser reconocida como una "economía de mercado" e insiste en que se le quite el embargo de armas que le fue impuesto por la Unión Europea (UE). Tres posiciones que los europeos todavía no quieren ceder.

"China no es un outsider. Si la crisis de deuda se sale de control, lastimaría su crecimiento. Pero está claro que no es el salvador de Europa", sostiene Sun Hongbo, profesor asociado de la Academia China de Ciencias Sociales. Además, el especialista subraya que, en el país oriental, prefieren hablar de "cooperación" en vez de ayuda.

Si bien el Gobierno chino no se presta a jugar el papel de acreedor de la deuda, necesita que Europa alcance una robustez financiera para superar la crisis. "China es el primer socio comercial de Europa. Cualquier impacto de recesión, caída de la actividad o menor demanda importadora es un problema, porque es una economía fuertemente exportadora", considera Sergio Cesarin, investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet) de Argentina.

La compra de bonos de la deuda no está descartada, aunque sí acotada. "No adquiere bonos de cualquier país. Compra algunos de España, otros de Portugal, son muy selectivos", asegura Cesarin. Así, invierte en los papeles de deuda de ambas naciones a través de los bancos y del fondo soberano, una vía de ahorro gubernamental (hoy de US$ 300 mil millones) que controla los activos financieros de la República Popular. Algunos papeles de la deuda de Grecia Hungría también fueron a manos chinas.  

Para Hongbo, aunque no se conocen los detalles de la cooperación financiara bilateral,"la asistencia de China a la UE significa ayudarse a sí misma". "La preocupación de las instituciones financieras en China es cómo se garantiza la seguridad y rentabilidad de esas transacciones financieras", adhiere. 

A fines del año pasado, China aceptó invertir en el Fondo Europeo de Estabilidad Financiera (FEEE) para colaborar con la recapitalización de algunos bancos europeos. La primera asistencia se dio en dirección a España, con la compra de cédulas hipotecarias de Santander, BBVA y el Banco Popular por parte del Banco Central de China.

Los bancos, el fondo soberano y hasta compañías chinas pueden funcionar como vías de financiamiento para "rescatar" empresas, otra de las opciones que China tiene para ayudar a Europa. "Esto ha pasado en las industria automotriz con Volvo. El rescate puede venir del Banco Central o de los otros grandes bancos que están muy líquidos, con capitales disponibles, en una economía superavitaria", describe Cesarin. En 2010, la empresa china Geely compró al fabricante sueco por US$ 1.800 millones


Lo que China quiere

Carlos Aquino, especialista peruano en economía asiática, dice que otra vía para demostrar su voluntad es que el país asiático "abra más su economía a las exportaciones" provenientes del continente europeo. "Tiene un gran superávit comercial con Europa, así que puede seguir comprando. También podría dejar que su moneda se revalúe para que los productos europeos sean más baratos", afirma el profesor de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos.

Sin embargo, China tiene sus propios intereses y, como en toda transacción, el paísbusca respuestas concretas a cambio de su cooperación. Según Hongbo, mirar sólo el lado financiero está lejos de los objetivos del país. "La única forma en que China ayude a la UE implica una cooperación económica con iniciativas de comercio e inversiones", asevera.

Existen otras herramientas para endulzar la ayuda financiera. "China podría hacer más silos europeos la reconocen como economía de mercado, e incluso si levantan las restricciones a la venta de armas a China que tiene", dice Aquino. Para Hongbo, estos dos puntos son de suma importancia en las relaciones bilaterales, y sostiene que "la UE debería practicar una política positiva en torno al progreso de China".

Aunque el país asiático entró a la Organización Mundial del Comercio (OMC) en 2011, debería recibir el estatus completo de economía de mercado en 2016. La segunda potencia económica espera que se eliminen barreras comerciales que se le imponen porcompetencia desleal o dumping, al vender un producto por debajo de su valor normal en el mercado. De esa forma, podrá entrar a los mercados de la región.

El embargo de armas fue impuesto al país en 1989 por la UE, tras una matanza en laplaza de Tiananmen en la que murieron miles de personas que se manifestaban a favor de la democracia. Según Hongbo, "la confianza política mutua es clave. El miedo hacia China es desenfrenado en algunos países europeos". 


infobae.com

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